
В изложенном докладе Анвара Шамузафарова, президента Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ), а также выступлениях других представителей отрасли, представлена глубокая и всесторонняя оценка состояния и перспектив системы независимой оценки квалификации (НОК) специалистов в сферах инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Ниже приведено краткое резюме ключевых моментов и предложений:
В секторе ЖКХ обязательность НОК крайне низка: число проведённых профессиональных экзаменов в 36 раз меньше потребности — около 100 тысяч квалифицированных специалистов. Это снижает безопасность эксплуатации многоквартирных домов.
Часты ошибки в проектной документации вызваны недостаточной компетентностью заказчиков и подрядчиков, в том числе из-за отсутствия обязательного членства в саморегулируемых организациях (СРО) и квалификационных требований.
Уже внедрена автоматизация проверок квалификаций и членства в СРО через национальные реестры, что повышает качество контроля.
В строительстве НОК прошли 140 тысяч специалистов, однако около 30% не соответствуют необходимым квалификациям. Планируется обновление экзаменационных методов и создание мобильных площадок в регионах.
Законодательно усиливается ответственность специалистов, включая обязательную передачу эксплуатационной документации собственникам.
Предложения по развитию законодательства и практики включают:
- Введение обязательной НОК для всех специалистов строительства и ЖКХ с регулярным подтверждением квалификации (не реже одного раза в 5 лет).
- Расширение требований к членству в СРО для подрядчиков всех уровней.
- Уточнение стандартов эксплуатации зданий с назначением специалистов высокого квалификационного уровня для объектов повышенной ответственности.
- Введение рейтингов и анализа репутации специалистов в национальных реестрах.
- Поддержка института экспертного сопровождения и инжиниринга для повышения качества реализации строительных проектов.
Эксперты также акцентировали важность актуализации оценочных средств, системного развития квалификационных требований и стимулирования повышения компетенций через налоговые льготы и другие меры.
Опыт Москвы и других регионов показывает, что эффективное внедрение НОК способствует повышению профессиональных стандартов и безопасности, улучшая управление сферой ЖКХ и строительства.
На основе результатов дискуссий сформированы рекомендации по корректировке Градостроительного кодекса и нормативной базы, направленные на укрепление ответственности и качества специалистов, а также создание прозрачной, технологичной системы оценки квалификаций в отрасли.